Как продвигается работа по подготовке к вступлению в силу с 1 января 2012 года нового Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»? Как Вы оцениваете степень готовности страхового рынка начать принимать риски на страхование с начала следующего года?
Закон 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» предполагает введения в действие определенного числа подзаконных актов. К 1 января 2012 года должны быть разработаны, согласованы и утверждены 28 стандартов и правил профессиональной деятельности, в том числе правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов, включая тарифы, а также целый ряд нормативно-правовых актов. Перед Национальным Союзом Страховщиков Ответственности (НССО) была поставлена задача подготовить методические материалы, необходимые для реализации Закона. Специалисты СК «Согласие» принимали в этой работе непосредственное активное участие, представляя компанию во всех комитетах НССО.
К настоящему времени подготовлены и направлены на утверждение в Правительство проекты основных документов: правила обязательного страхования ОПО, проект страховых тарифов, правила определения размера причиненного вреда. Однако приходится констатировать, что по разным причинам сроки согласования и принятия документов уже вышли за рамки утвержденных Межведомственной комиссией. В настоящее время критически важным для запуска закона с 1 января 2012 г. становится утверждение в самое ближайшее время Правительством РФ правил страхования и тарифов, с тем, чтобы страховые компании смогли вовремя получить лицензии на осуществление этого вида страхования и заключить соглашения с Гознаком о печати бланков полисов.
Что касается экономической и технической готовности российского страхового рынка к приему таких рисков, то хотелось бы напомнить о накопленном страховщиками опыте работы по аналогичному виду добровольного страхования. Вряд ли можно рассматривать обязательную форму страхования ОПО как принципиально новую систему, ведь в рамках Федеральных Законов №№ 116 и 117 рынок добровольного страхования ОПО развивался с 1996 года. Другое дело, что на самом рынке ОПО оставалось немало неразрешенных проблем, а с 1 января 2012 г. к ним прибавятся новые.
Несмотря на то, что многие страховые компании имеют опыт страхования опасных объектов, крайне мало специалистов, глубоко разбирающихся в специфике страхования гражданской ответственности, обладающих практическим опытом и знаниями нормативных документов Ростехнадзора. В связи с множеством новых нормативно-правовых актов возникает необходимость проведения обучающих семинаров и конференций, причем по единой методике, с тем, чтобы в компаниях не было разной трактовки страхования ОПО. Мало специалистов по урегулированию убытков при авариях на опасных объектах, при том, что новым законом очерчен более широкий круг объектов страхования.
Важное значение имеет и то, насколько готовы к работе по новому закону предприятия-страхователи. Под действие нового закона попадут не только крупнейшие промышленные организации, но и мелкий и средний бизнес. Для страхователей на начальном этапе могут возникнуть сложности при заполнении заявления на страхование, ведь предприятие при заключении договора страхования должно будет предоставить документы, содержащие сведения, необходимые для определения размера страховой премии об опасном объекте, уровне его безопасности, вреде который может быть причинен и максимально возможном количестве потерпевших.
Тем не менее, специалисты нашей компании позитивно оценивают перспективность данного рынка в будущем. Для нас он не новый, мы занимаемся страхованием опасных объектов и гидротехнических сооружений с момента принятия соответствующих законов. Тем не менее, мы считаем 1 января 2012 года значимой датой. Мы ведем активную подготовку к запуску системы обязательного страхования ОПО и намерены использовать накопленный опыт работы по добровольному страхованию с тем, чтобы быть лидером на новом рынке. В этих условиях очень важно не потерять клиентов, расширить клиентскую базу, обучить своих работников новому виду страхования, а также осуществить информационные мероприятия для страхователей и других участников процесса обязательного страхования ОПО.
